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Normas Regulamentadoras: o guia completo de Segurança do Trabalho em 2026

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11 minutos de leitura
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As Normas Regulamentadoras (NRs) são regras obrigatórias que garantem a segurança e a saúde no trabalho. A NR-1 é a principal norma, pois define as bases do Gerenciamento de Riscos Ocupacionais e, em 2026, passa a exigir atenção especial aos riscos psicossociais.

Mais do que obrigações legais, elas funcionam como um guia para empresas que desejam um ambiente de trabalho seguro, produtivo e sustentável. Elas são fundamentais para prevenir acidentes e doenças ocupacionais, proporcionando um ambiente de trabalho mais justo, produtivo e socialmente responsável.

A importância das NRs reside na sua capacidade de estabelecer padrões mínimos de segurança, cobrindo desde o uso de Equipamentos de Proteção Individual (EPIs) até a organização dos espaços de trabalho.

Nos últimos anos, a NR-1, norma base de todas as NRs, passou por atualizações importantes, reforçando uma abordagem mais preventiva e estratégica. A principal mudança envolve o Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO), o Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) e, mais recentemente, a inclusão dos riscos psicossociais, que passam a ter impacto direto na rotina de RH, DP e gestores a partir de 2025, com fiscalização prevista para 2026.

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Quantas Normas Regulamentadoras existem hoje?

Atualmente, existem 38 Normas Regulamentadoras (NRs) em vigor no Brasil. Elas estabelecem regras e diretrizes de Segurança e Saúde no Trabalho (SST) e podem ser organizadas em grupos para facilitar a aplicação prática pelas empresas.

De forma geral, as NRs se dividem em:

  • NRs gerais: aplicáveis a todas as empresas e trabalhadores, independentemente do setor. Definem diretrizes amplas de SST, como gestão de riscos, treinamentos e responsabilidades.

  • NRs de prevenção: focadas na redução de acidentes e doenças ocupacionais. Incluem temas como CIPA, uso de Equipamentos de Proteção Individual (EPIs), exames médicos e programas de gerenciamento de riscos.

  • NRs específicas: voltadas a determinados setores ou atividades, considerando riscos próprios de cada operação. É o caso das normas para construção civil, mineração, trabalho em altura e atividades com explosivos.

Compreender essa organização é essencial para que as empresas apliquem corretamente as normas exigidas, garantam a conformidade legal e promovam ambientes de trabalho mais seguros e saudáveis.

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Principais Normas Regulamentadoras que afetam as empresas

🔹 NR-1: Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO)

  • Importância para colaboradores: garantir que os riscos do ambiente de trabalho sejam identificados, avaliados e controlados, promovendo saúde e segurança.
  • Importância para a empresa: estruturar processos de gestão de riscos que asseguram conformidade legal, reduzem passivos e aumentam a produtividade

🔹 NR-5: Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA)

  • Importância para colaboradores: oferecer um canal direto de diálogo sobre riscos e melhorias, incentivando a participação ativa na prevenção de acidentes.
  • Importância para a empresa: fortalecer a cultura de segurança, reduzir acidentes e diminuir índices de absenteísmo.

🔹 NR-6: Equipamentos de Proteção Individual (EPIs)

  • Importância para colaboradores: proteger diretamente contra riscos específicos das atividades, aumentando a segurança no dia a dia.
  • Importância para a empresa: reduzir acidentes, afastamentos e custos com indenizações, além de reforçar a cultura de prevenção.

🔹NR-9: Avaliação e Controle das Exposições Ocupacionais

  • Importância para colaboradores: garantir que a exposição a agentes físicos, químicos e biológicos seja avaliada e controlada adequadamente.
  • Importância para a empresa: atender às exigências legais relacionadas à saúde ocupacional e apoiar as ações do GRO e do PGR.

🔹 NR-17: Ergonomia

  • Importância para colaboradores: melhorar o conforto, prevenir lesões e promover bem-estar no trabalho.
    Importância para a empresa: aumentar a produtividade e reduzir custos associados a doenças e afastamentos ocupacionais.

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O que é a NR-1 e por que ela é a base da Segurança do Trabalho

A NR-1 é a norma “guarda-chuva” da Segurança e Saúde no Trabalho (SST). Ela define as diretrizes gerais, responsabilidades e o modelo que as empresas devem seguir para identificar, avaliar e controlar os riscos ocupacionais.

Com as atualizações recentes, a NR-1 deixou de ter um papel apenas introdutório e passou a ocupar uma posição estratégica, consolidando dois pilares fundamentais:

  • GRO (Gerenciamento de Riscos Ocupacionais): abordagem contínua e preventiva para identificar, avaliar e controlar riscos no ambiente de trabalho, incluindo os riscos psicossociais.

  • PGR (Programa de Gerenciamento de Riscos): documento que organiza o inventário de riscos, os planos de ação e o acompanhamento das medidas adotadas.

Além disso, a norma reforça a necessidade de documentação adequada de treinamentos e de processos alinhados às exigências do eSocial, aumentando a responsabilidade das empresas sobre a rastreabilidade das ações de SST.

Na prática, toda atualização da NR-1 impacta diretamente a aplicação das demais Normas Regulamentadoras. Por isso, ela é a base da conformidade legal, da prevenção de passivos trabalhistas e da construção de ambientes de trabalho mais seguros, saudáveis e sustentáveis.

  • Para os colaboradores, ela serve como uma garantia de que o ambiente é monitorado e ajustado para minimizar riscos, promovendo um local de trabalho mais seguro e saudável.
  • Para a empresa, a NR-1 auxilia na estruturação de processos de gerenciamento de riscos que asseguram a conformidade legal e operacional, minimizam perdas e aumentam a produtividade.

Esta norma não apenas atende às exigências regulatórias, mas também eleva os padrões operacionais, resultando em uma maior eficiência e continuidade dos negócios.

A Edix Seguros oferece soluções para que empresas se adequem à NR-1, promovendo saúde e segurança no ambiente de trabalho.

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NR-1 atualizada: o que mudou nos últimos anos

Nos últimos anos, a NR-1 deixou de ter um papel apenas introdutório e passou a ser estratégica na gestão de Segurança e Saúde no Trabalho (SST).
As atualizações reforçam uma abordagem preventiva, contínua e integrada, com impactos diretos para empresas, RH, DP e lideranças.

1. Inclusão do Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO)

A principal virada da NR-1 foi a introdução do Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO), que estabelece uma lógica contínua para:

  • identificar riscos;

  • avaliar impactos;

  • definir medidas de controle;

  • monitorar e revisar ações preventivas.

O GRO amplia o foco da SST, deixando de agir apenas de forma corretiva e passando a atuar de maneira preventiva, antecipando riscos antes que eles se transformem em incidentes, adoecimentos ou passivos trabalhistas. Na prática, isso exige que as empresas conheçam melhor seus processos, ambientes e formas de trabalho, com envolvimento ativo das lideranças e apoio das áreas de RH e DP.

2. Obrigatoriedade do Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR)

Com o GRO, tornou-se obrigatória a implementação de um Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR), documento que organiza e registra todas as ações relacionadas à gestão de riscos ocupacionais. O PGR substituiu programas anteriores e passou a concentrar:

  • inventário de riscos ocupacionais;

  • plano de ação;

  • medidas de controle adotadas;

  • acompanhamento contínuo das melhorias.

Mais do que um requisito legal, o PGR funciona como uma ferramenta prática de gestão, que deve ser revisada sempre que houver mudanças nos processos ou no ambiente de trabalho.

3. Entrada dos riscos psicossociais no escopo da norma

A atualização mais recente da NR-1 incluiu explicitamente os riscos psicossociais no escopo do GRO e do PGR. Esses riscos estão relacionados à fatores como:

  • sobrecarga de trabalho;

  • pressão excessiva;

  • conflitos interpessoais;

  • falta de autonomia ou clareza de papéis;

  • organização inadequada do trabalho.

📌 O que muda na prática:

  • a gestão desses riscos passa a ser obrigatória a partir de 2025;

  • o período inicial é educativo e orientativo;

  • a fiscalização com penalidades começa em 2026.

Essa mudança amplia o olhar da SST e aproxima ainda mais a NR-1 das práticas modernas de gestão de pessoas, reforçando o papel estratégico do RH na prevenção e no cuidado com a saúde mental no trabalho.


NR-1 em 2026: o que muda com a inclusão dos riscos psicossociais

Uma das principais evoluções da NR-1 é a inclusão explícita dos riscos psicossociais no escopo do GRO e do PGR, conforme a Portaria MTE nº 1.419/2024.

Esses riscos estão relacionados à organização do trabalho, às relações interpessoais, à sobrecarga, à pressão excessiva, à falta de clareza de papéis, entre outros fatores que podem afetar a saúde mental dos colaboradores.

📌 Pontos de atenção:

  • A gestão dos riscos psicossociais passa a ser obrigatória a partir de maio de 2025.

  • Até maio de 2026, a fiscalização terá caráter educativo e orientativo.

  • A partir de maio de 2026, o descumprimento poderá gerar autuações e penalidades.

  • O que são riscos psicossociais

  • Por que entraram na NR-1

  • Relação com bem-estar, saúde mental e produtividade


NR-1: o que mudou na prática (antes x depois)

Antes da atualização Depois da atualização da NR-1
A NR-1 tinha um papel mais introdutório e operacional A NR-1 assume um papel estratégico na gestão de SST
Atuação predominantemente reativa, após incidentes Abordagem preventiva, contínua e integrada
Riscos avaliados de forma pontual GRO exige identificação e gestão contínua dos riscos
Programas dispersos e desconectados PGR centraliza inventário de riscos e plano de ação
Pouco foco na organização do trabalho Inclusão dos riscos psicossociais no escopo da norma
Saúde mental tratada de forma indireta Gestão dos riscos psicossociais passa a ser obrigatória
Baixa integração entre áreas RH, DP, SST e lideranças atuam de forma conjunta
Conformidade vista como obrigação legal Conformidade como ferramenta de prevenção e estratégia

📌 Resumo prático:
A NR-1 deixa de ser apenas uma norma de referência e passa a orientar uma gestão ativa dos riscos, alinhada às práticas modernas de trabalho e à proteção da saúde física e mental das pessoas.


Até quando as empresas devem estar em conformidade com a NR-1?

As empresas devem observar o seguinte cronograma:

  • Maio de 2025: início da obrigatoriedade da gestão dos riscos psicossociais no GRO e no PGR.

  • Maio de 2026: início da fiscalização com caráter punitivo pelo Ministério do Trabalho e Emprego.

Ou seja, 2025 é o ano-chave para adaptação, revisão de processos e estruturação das ações internas, especialmente envolvendo RH, DP, Segurança do Trabalho e lideranças.


O papel do RH e DP na adequação à NR-1

Com a NR-1 atualizada, o papel de Recursos Humanos (RH), Departamento Pessoal (DP) se torna ainda mais estratégico. Embora não sejam responsáveis por avaliações clínicas ou técnicas, esses times são fundamentais para viabilizar a conformidade. É papel do RH e DP:

✔ Apoiar a implementação do GRO e do PGR
✔ Centralizar documentos, prazos e evidências
✔ Facilitar a comunicação entre empresa, gestores e especialistas
✔ Apoiar ações de prevenção, treinamentos e campanhas internas
✔ Monitorar indicadores relacionados a clima, absenteísmo e afastamentos
✔ Garantir que as informações estejam organizadas e acessíveis em auditorias

O que continua fora do escopo de RH e DP na NR-1

Apesar do papel estratégico, é importante respeitar os limites legais de atuação. Não é responsabilidade do RH/DP:

  • Realizar avaliações clínicas ou diagnósticos psicossociais

  • Elaborar laudos técnicos ou médicos

  • Prescrever tratamentos ou intervenções de saúde

  • Definir medidas técnicas sem orientação especializada

Essas atribuições devem ser conduzidas por profissionais de saúde ocupacional e segurança do trabalho habilitados.

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NR-1 na prática: quem faz o quê?

🔹 RH e DP

  • Organização de dados, documentos e prazos

  • Comunicação interna e engajamento

  • Apoio às ações preventivas

  • Acompanhamento da conformidade legal

🔹 Segurança e Saúde do Trabalho

  • Identificação e avaliação técnica dos riscos

  • Elaboração e validação do PGR

  • Definição de medidas de controle

  • Monitoramento técnico contínuo

🔹 Gestores e lideranças

  • Aplicação prática das medidas no dia a dia

  • Apoio à cultura de prevenção

  • Comunicação com as equipes


Como manter a conformidade com as NRs (passo a passo)

Manter a conformidade com as Normas Regulamentadoras é um processo contínuo, que exige organização, acompanhamento constante e integração entre áreas. A EDIX Seguros orienta que as empresas adotem estratégias eficazes, incluindo:

  1. Faça um diagnóstico inicial dos riscos
    Identifique os riscos presentes no ambiente de trabalho e mapeie quais NRs se aplicam à realidade da empresa.

  2. Implemente uma gestão estruturada de SST
    Adote um sistema que integre as diretrizes das NRs, com processos claros para prevenção, controle e acompanhamento dos riscos.

  3. Invista em treinamentos contínuos
    Garanta que colaboradores e lideranças estejam sempre atualizados sobre práticas de segurança, procedimentos e responsabilidades.

  4. Monitore e revise os processos regularmente
    Estabeleça auditorias internas e rotinas de verificação para corrigir falhas e manter a conformidade ao longo do tempo.

  5. Promova uma cultura de segurança participativa
    Incentive as pessoas a reportarem riscos, sugerirem melhorias e participarem ativamente da prevenção de acidentes.

  6. Mantenha a documentação organizada e atualizada
    Registre treinamentos, avaliações de riscos, planos de ação e evidências exigidas pelas NRs e pelo eSocial.

  7. Acompanhe as atualizações legais
    As NRs evoluem. Por isso, é fundamental revisar processos sempre que houver mudanças na legislação.

  8. Use tecnologia para simplificar a gestão
    Softwares de SST ajudam a controlar prazos, EPIs, auditorias e documentos, reduzindo erros e retrabalho.

  9. Conte com apoio especializado quando necessário
    Consultorias e profissionais de SST garantem uma implementação técnica adequada e mais segurança jurídica.

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Mini FAQ: dúvidas frequentes sobre Normas Regulamentadoras e NR-1

1. O que são Normas Regulamentadoras?

As Normas Regulamentadoras (NRs) são regras obrigatórias que estabelecem medidas de segurança e saúde no trabalho, visando proteger os trabalhadores e prevenir acidentes e doenças ocupacionais.

2. Todas as empresas precisam cumprir as Normas Regulamentadoras?

Sim. Todas as empresas que possuem empregados regidos pela CLT devem cumprir as NRs, independentemente do porte ou segmento, respeitando as exigências aplicáveis à sua atividade.

3. O que é a NR-1?

É a norma que define as diretrizes gerais de Segurança e Saúde no Trabalho e serve de base para todas as outras NRs.

4. Qual é a função da NR-1?

A NR-1 estabelece as disposições gerais da Segurança e Saúde no Trabalho e serve como base para todas as outras NRs, definindo diretrizes como o GRO e o PGR.

5. O que mudou na NR-1 com a atualização mais recente?

A NR-1 passou a incluir explicitamente os riscos psicossociais no Gerenciamento de Riscos Ocupacionais, ampliando o olhar sobre saúde mental, organização do trabalho e bem-estar dos colaboradores.

6. A gestão dos riscos psicossociais já é obrigatória?

Sim, a exigência já está prevista na norma. No entanto, até maio de 2026, a fiscalização ocorre de forma educativa e orientativa. A partir dessa data, podem ocorrer autuações.

7. O RH é responsável por avaliar riscos psicossociais?

Não. O RH atua como facilitador e articulador do processo, mas a avaliação técnica e clínica dos riscos psicossociais deve ser realizada por profissionais de saúde e segurança do trabalho.

8. RH pode fazer avaliação psicossocial?

Não. O RH apoia o processo, mas as avaliações devem ser feitas por profissionais habilitados.

9. O que acontece se a empresa não cumprir a NR-1?

O descumprimento pode gerar multas, autuações, interdições e passivos trabalhistas, além de impactar negativamente o clima organizacional e a produtividade.


Conclusão: próximos passos para empresas e RH

Atualizar-se com as Normas Regulamentadoras e manter a conformidade não é apenas uma obrigação legal, mas também um investimento estratégico. Isso não apenas demonstra o compromisso da empresa com o bem-estar dos colaboradores, mas também resulta em maior produtividade, redução de custos com acidentes, afastamentos e sinistralidade do seguro saúde.

Além disso, a conformidade eficaz com as NRs ajuda a evitar custos desnecessários, reduzindo gastos com indenizações, multas e processos trabalhistas.

A implementação de práticas de segurança sólidas representa, portanto, não apenas uma proteção para os trabalhadores, mas também ganhos financeiros significativos para a empresa.

A EDIX Seguros recomenda fortemente a conformidade com as NRs, promovendo um ambiente de trabalho seguro, saudável e produtivo, mostrando que cuidar das pessoas que fazem a empresa funcionar é, acima de tudo, um valor intrínseco a qualquer organização responsável.

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